Registeren Inloggen

Mag genade voor recht gelden bij naheffingsaanslag parkeerbelasting? Rechter vraagt wetgever om de menselijke maat

Soms zou een beetje genade wegens bijzondere omstandigheden bij een naheffingsaanslag van de parkeerbelasting door de gemeente wel op zijn plaats zijn. Maar de praktijk laat weinig ruimte daarvoor. De rechtbank Oost-Brabant roept in de nasleep van de toeslagenaffaire de wetgever op tot betere wetten maken met oog voor maatwerk bij de uitvoering ervan.

Parkeerbelasting niet betaald; geen rekening gehouden met onschuldig foutje

Een man bezoekt in 2022 zijn vader en parkeert zijn auto in Den Bosch. Dat doet hij wekelijks. Zijn vader regelt en betaalt het parkeren door hem aan te melden in diens parkeerapp. Maar pa maakt ditmaal een miniem foutje, waardoor de aanmelding niet tot stand komt. De parkeerder krijgt vervolgens een naheffingsaanslag van de parkeerbelasting opgelegd, want hij heeft deze keer inderdaad niet betaald. Lees hier een artikel over de voor- en nadelen van de parkeerapp.

Wat is een naheffingsaanslag parkeerbelasting?

Een naheffingsaanslag parkeerbelasting is overigens niet hetzelfde als een boete, maar een belastingaanslag, die gebaseerd is op artikel 225 van de Gemeentewet. Dit is een fiscaal besluit, in tegenstelling tot een verkeersboete die het CJIB u oplegt nadat u een bekeuring van de politie heeft gekregen. Die situatie is na een wetswijziging al 30 jaar zo. Maar de burger ervaart zo’n naheffing parkeerbelasting nog steeds als een boete. Het verschil is dan ook nauwelijks waarneembaar.

Klein vergeeflijk foutje, (te) grote gevolgen

In de genoemde casus legt de heffingsambtenaar een naheffingsaanslag op van 70,21 euro. Hij wijst het bezwaar van de man af. Die zegt dat uit de bankafschriften blijkt dat hij anders altijd correct aanmeldt én betaalt. Het gaat maar om 1 luttel incidentje in een lange reeks waarin het wél altijd goed gaat. De rechtbank oordeelt dat de naheffing terecht is. Er is namelijk geen discussie tussen de man en de heffingsambtenaar over het parkeren zonder betaling. Dat is het punt niet, want feitelijk klopt dat. Het draait hier om iets anders, meer een gevoelskwestie.

Kan die naheffingsaanslag parkeerbelasting niet omlaag deze ene keer?

De rechter voelt dat hier grond is voor enige coulance, maar dat de wet die helaas niet biedt. Daarom stelt de rechter (prejudiciële) vragen aan de Hoge Raad of de belastingrechter de bevoegdheid heeft om een naheffing te minderen op basis van bijzondere persoonlijke omstandigheden, zoals hier het geval is. De naheffing blijft in stand. Maar de vraag blijft knagen.

Rechter pleit in de lijn van de toeslagenaffaire in vonnis voor maatwerk

Rechtbank Oost-Brabant stelt daarom vragen over de mogelijkheid van maatwerk voor de individuele omstandigheden van burgers. In het vonnis wijst de rechter op een motie van de Tweede Kamer. Daarin staat een pleidooi voor wetgeving die het mogelijk maakt om maatwerk te leveren bij het nemen van beslissingen zoals naheffingsaanslagen. In april 2024 komt de Algemene Rekenkamer met een leidraad waarmee parlement, ministeries en uitvoeringsorganisaties de menselijke maat kunnen toepassen in beleid en dienstverlening.

Grip op de menselijke maat

Dit sluit aan bij de kritiek sinds de toeslagenaffaire. Het is een aansporing aan de wetgever om meer flexibiliteit te bieden aan uitvoeringsorganen bij de uitvoering van de wet. Minder star met meer oog voor de omstandigheden. De wetgeving moet worden herzien om zo – waar nodig – ruimte te maken voor ‘genade’. De rechter signaleert in deze zaak over de naheffingsaanslag parkeerbelasting dat de huidige wetgeving geen ruimte biedt voor zulk maatwerk. Dit kan mogelijk het vertrouwen in de rechtspraak en de wetgever ondergraven, is de achterliggende gedachte van de vraag. En dan zijn we verder van huis. Meldpunt houdt in de gaten hoe deze kwestie zich verder zal ontrollen.

(Bron: De Rechtspraak, CJIB, Verkeersboete, Rijksoverheid, Rekenkamer, archief. Foto: Shutterstock)

Parkeert u al met een parkeerapp? De voordelen en nadelen op een rij

Geef een reactie

Reacties (2)

    Ter aanvulling mijn ervaringen: 1. Na een traumatische ervaring wat de dood van een vriendin veroorzaakte ben ik helemaal vergeten mijn nieuwe kenteken op de app te vermelden. Eerste bekeuring en bezwaar afgewezen. 2. Na een kettingbotsing een paar maanden later hetzelfde maar nu heb ik wel het kenteken op tijd gewisseld. Most echter van telefoon wisselen en het nieuwe kenteken werd niet meegenomen op de app en van 13 dec tot 17 januari dus geen enkele registratie. Dankzij weer een parkeerbon kwam ik hierachter maar ook nu weer geen bezwaar toegekend. In alle gevallen heb ik wel parkeergeld betaald maar op het verkeerde kenteken maar krijg toch de boete erover heen. M.i. niet terecht want ik heb wel betaald. Ook aangetoond. Dit was nooit gebeurd zonder de app.

    Het bezoekers parkeren systeem is uberhaupt van de zotte,
    waarom moet IK betalen als er iemand bij mij op bezoek komt

    En zowel de parkeerapp als het telefonisch aanmelden bij de gemeente is een ramp, zeer vaak storingen in de app en telefonisch bij gemeente aanmelden gaat via chatbot die je maar zelden goed verstaat , waardoor je maar af moet wachten of dat ding je kenteken juist registreerd. Gewoon terug naar de oude parkeerautomatenwaar je muntgeld in kan gooien.
    Of beter nog……..vrij parkeren want het betaald parkeren is enkel een melkkoe voor de gemeentes